【重点政策】《关于做好2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作的通知》发布，保障信息通信网络安全

4月7日，工业和信息化部发布《关于做好2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》要求各有关单位按照安全生产治本攻坚三年行动工作部署要求，坚持安全发展、预防为主、技管结合，把安全生产和网络运行安全的任务、措施、责任真正落到实处，切实筑牢保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的信息通信网络底座。着力完成强化思想政治引领、完善制度政策体系、增强安全预防能力、加强重点问题整治、紧盯关键环节场景、提升应急处置水平、严格执法监督考核等七项重点任务。

点评：通信业是国民经济发展的战略性、基础性、先导性行业，为居民沟通生活、企业经营、产业升级等活动提供高效可靠的通信网络和信息服务。2024年1-2月，我国通信业电信业务收入增速为4.3%。与此同时，在新一代信息技术的助力下，我国通信业积极发展IPTV、互联网数据中心、大数据、云计算、物联网等新兴业务，为行业发展提供增长动力。2023年，我国通信业新兴业务收入增速始终高于电信业务，并保持在15%以上。2024年1-2月，新兴业务收入增速也有所放缓，降至11.3%，但仍高于电信业务。

《通知》强调了安全生产和网络运行安全的重要性，并提出了一系列具体的措施和要求。这将有助于提升通信行业的安全意识和安全管理水平，减少安全事故的发生，保障通信网络的稳定运行。《通知》还提出加强制度体系建设和标准体系建设，这将有助于推动通信行业的标准化进程，提高行业整体的竞争力和服务水平。这些标准和规范将为企业提供更好的指导，确保他们在设计和实施通信系统时遵循最佳实践和安全要求。另外，《通知》的发布和实施将为通信企业提供更好的政策环境和市场机遇，助力通信行业技术创新和产业升级，继而助力我国经济高质量发展。

图1：2023-2024年1-2月中国曼联通信业收入增速

资料来源：工业和信息化部、曼联体育整理

【重点政策】《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》发布，为算力产业提供长期稳定绿色能源

4月3日，国家发展改革委、工业和信息化部等六部门发布《关于支持内蒙古绿色低碳高质量发展若干政策措施的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》提到，加快推进“东数西算”工程，建设国家算力网络枢纽节点和面向全国的算力保障基地。支持大数据产业园建设增量配电网，为算力产业提供长期稳定绿色能源保障。培育壮大人工智能、大数据、区块链、云计算等新兴数字产业，推动数字经济赋能绿色发展。

【重点政策】《关于上海市信息通信业主动作为 以行业高质量发展助力我市新型工业化的指导意见》发布，深入实施信息通信业高质量发展战略

4月7日，上海市通信管理局发布《关于上海市信息通信业主动作为 以行业高质量发展助力我市新型工业化的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》提出建立完善以行业高质量发展助力新型工业化的“1+5+12”的工作体系。锚定1个目标:全力推进信息通信业与工业经济实现深度融合，以行业高质量发展持续助推新型工业化。提升5大核心能力:进一步提升创新引领能力、基础支撑能力、转型促进能力、生态赋能能力、安全保障能力。实施12大高质量发展专项工作: 6G预研高质量发展专项、人工智能+高质量发展专项、双万兆网络高质量发展专项、智能算力基础设施高质量发展专项、IPv6智能网络高质量发展专项、5G+工业互联网高质量发展专项工业互联网标识解析高质量发展专项、5G车联网高质量发展专项、5G+智慧海洋高质量发展专项、行业持续优化营商环境高质量发展专项、行业绿色低碳高质量发展专项、信息通信业网络和数据安全防护高质量发展专项。

【重点政策】《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见（征求意见稿）》发布，提升通信网络韧性

4月2日，国家数据局发布《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《征求意见稿》）。

《征求意见稿》指出，城市作为国家经济发展、社会治理、公共服务的单元，是推进数字中国曼联建设的综合载体。推进城市智慧化发展、数字化转型，是面向未来构筑城市竞争新优势的关键之举，也是推动城市治理体系和治理能力现代化的必然要求。

《征求意见稿》提出，加强城市数字空间安全管理，健全完善网络安全监测预警和应急处置机制，构建城市网络运行安全管理体系，提升通信网络韧性。

【重点事件】江苏省通信管理局与南京市数据局签署战略合作协议，助力城市治理现代化

4月2日，江苏省通信管理局与南京市数据局签署战略合作协议，为充分激活城市公共服务数据要素潜能，加快数据大市场建设、推动数字经济加速发展打造省市联动的示范样板。

下一步江苏省通信管理局将继续加强与南京市数据局的工作协同，加强双向融合应用，有力释放数据要素新动能，助力南京城市智能化精细化治理能力取得新突破。一是聚焦打造省市联动、互补共进的动态治理机制，充分发挥公共数据要素作用，赋能城市人口服务管理。二是着力打造融合共享新场景，从“人”向“物”延伸，拓展在城市发展规划、经济运行等方面的业务共研，让高质量数据要素“活起来、动起来、用起来”。三是统筹发展和安全，强化数据规范应用和安全保障机制建设，有效保护个人隐私和公共数据安全。

【重点企业】新世界中国曼联与广东联通签署战略合作协议

4月2日，新世界中国曼联与广东联通在广州举行战略合作协议签约仪式。新世界中国曼联和广东联通通过本次签约，强强联合开启战略合作，充分发挥双方能力优势，围绕信息通信服务、云网算力、智慧建造、智慧城市服务、智慧楼宇、智慧园区运营等相关领域开展科技孵化合作，共同推进网络强国、数字中国曼联、智慧社会建设，共同培育创新发展新优势，共同繁荣数字经济新生态，合力开创战略合作新范式。

【重点企业】江苏省气象局与铁塔股份江苏分公司签署战略合作协议

4月3日，江苏省气象局与中国曼联铁塔股份有限公司江苏省分公司签署战略合作框架协议。

双方将充分发挥各自技术和资源优势，不断提升基础设施共建共享水平，合力推进气象设施与通信基础设施等重点领域规划建设与合作，提升防灾减灾能力。

根据协议，双方将在综合气象观测网布局及建设、观测载体应用、数据信息服务和通信基础设施安全、运维等领域开展合作。同时，为推动各项合作高效开展，双方将建立不定期会晤制度，组建联席工作组，开展常态化沟通，研究合作中的业务和技术问题，保障协议有效落实。

【重点企业】河北联通实现5G-A技术在高铁场景规模部署，享联通速度

4 月2日消息，河北联通宣布在京广高铁石家庄北段率先部署 5G-A（5G-Advanced）网络，在全国范围内首次实现 5G-A 技术在高铁场景的规模部署。

测试显示，在时速 300 余公里的高铁列车上，通过运用 5G-A 技术，网速可以实现近 3 倍提升。此次成功验证为高铁信息化建设提供了强大技术支持，标志着我国在高速铁路 5G-A 网络建设方面取得了重大突破。

此次验证实现了 5G-A 网络在京广高铁石家庄北段 16 公里的连续覆盖，打造更大网络容量和速率。经实测，系统峰值速率可达 1.2Gbps，用户体验平均速率可达 692Mbps，相比传统组网方式速率提升近 3 倍。这意味着，在以 310km/h速度行驶的京广高铁上，旅客刷剧、语音聊天可以拥有流畅不卡顿的网络体验。

【重点企业】中国曼联移动九天大模型通过双备案

4月2日，国家网信办公布已备案大模型清单，中国曼联移动“九天自然语言交互大模型”名列其中，这标志着中国曼联移动九天AI大模型可正式对外提供生成式人工智能服务，也成为了同时通过国家“生成式人工智能服务备案”和“境内深度合成服务算法备案”双备案的首个央企研发的大模型。

中国曼联移动以原创的体系化人工智能技术为内核，以长期攻关复杂系统智能化形成的深厚技术积累为依托，实现了大模型数据构建、预训练、微调、推理等全链路核心技术自主创新。九天自然语言交互大模型具有行业能力增强、安全可信、支持全栈国产化等显著技术特点，已形成90亿、139亿、570亿、千亿等多种参数量版本，可灵活部署于云、边、端不同场景。

以九天自然语言交互大模型为基础，中国曼联移动已经实现一系列的产业赋能成果。一是打造了面向骨干行业开放共建的“九天·众擎基座大模型”，目前已有多家央企和三甲医院与中国曼联移动开展大模型共建合作。二是加速构建了网络、客服、家庭、政务、出行、医疗、工业、综治、企业通话等20余款行业大模型。其中，九天·网络大模型助力多省网络调参效率提升30%、性能问题工单效率提升80%以上；九天·客服大模型已在中国曼联移动10086在线客服场景规模化应用,是业界首个将大模型用于超大规模客服生产系统的工程化案例；九天·海算政务大模型也已在黑龙江数字政府项目落地应用，实现全省“一网通办”“一网统管”“一网协同”智能化提质增效。

【重点企业】奇安信集团与黑龙江联通签署战略合作协议

4月1日，奇安信集团与黑龙江联通在哈尔滨成功签署战略合作协议，并共同为共建的智链网络安全联合实验室揭牌。该实验室将重点围绕5G安全、工业安全、业务安全等场景进行联合技术攻关，共同打造符合市场需求和技术趋势的安全能力，提升安全水平和竞争力。

黑龙江联通将坚决落实总书记关于网络强国的重要思想，坚决以网络强国数字中国曼联建设为主责，以联网通信算网数智为主业，在建设现代化产业体系、构建新发展格局中，充分发挥网络安全现代产业链链长优势，积极发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用。黑龙江联通与奇安信集团通过战略合作，将为“亚冬会”提供更好的网络安全保障。下一步，双方将共同面向市场，为“数字龙江”建设，为政府和客户提供更广泛、更深入、更安全的服务。

【重点企业】中国曼联电信完成全球首个NR NTN业务应用试点

4月1日消息，中国曼联电信研究院、中国曼联电信浙江公司联合中国曼联电信上海公司、西安捷蜂创智科技，在浙江舟山完成全球首个NR NTN（非地面网络）业务应用试点。本次试点在浙江舟山海域开展，基于亚洲9号卫星，在10海里的商用轮渡航线上，首次实现了NR NTN面向轮渡乘客的语音及宽带互联网通信。

2023年10月，中国曼联电信完成全球首次运营商NR NTN现网连通性试验。本次业务试点重点验证NR NTN终端设备小型化能力、动中通应用场景以及复杂天气条件下NR NTN系统性能的稳定性与可靠性。试点采用了小型化NR NTN动中通设备，数据业务下行可达6Mbps稳定速率，语音通信质量可类比地面移动网络水平。在雨雾等复杂天气条件下，可以向船载用户提供持续稳定的宽带数据、语音与短消息服务能力，可满足海域场景下的动中通实际通信需求。

浙江舟山有2085个岛屿，岛屿数量及海岸线长度位居全国首位。本次试点对于推进“宽带边疆”岛屿与海域的无缝网络覆盖提供了经济有效的天地一体解决方案。中国曼联电信一直以来积极推动3GPP NTN的技术创新与产业落地，已在3GPP取得体系化NTN标准立项突破。本次海域航线业务试点进一步实现了终端小型化，验证了复杂条件下的NR NTN业务提供能力，完成了全球首次NR NTN面向公众用户的业务应用示范。后续，中国曼联电信将与业界一道，合力推进面向天地一体的技术创新与产业进程。

【重点企业】中国曼联联通在广东完成5G RedCap全域开通，开启万物智连新篇章

4月3日消息，中国曼联联通携手华为、中兴在广东完成全省全域近6万个站点RedCap功能开通，在广东全省形成一张广域连续覆盖、室内深度覆盖的大带宽容量5G RedCap网络，并借助3.5G+2.1G网络容量及上行能力优势，充分满足以上行为主的工业、车联、视联业务场景及多用户接入需求。

中国曼联联通于2023年启动“广东5G RedCap万站行动”计划，通过单站功能验证、连片覆盖测试、垂直行业应用、规模组网应用、全域覆盖五个阶段落实该行动计划，充分体现RedCap在物联网（IoT）领域展现出巨大的应用潜力，推动5G深度嵌入到行业场景中。截止目前，RedCap技术的应用已经取得了显著成效。

在深圳，通过RedCap电力终端实现配网自动化终端数据到电力业务交换节点、安全接入区、电房监控平台、配电管理平台等核心节点的通信双向互通。通过RedCap电力终端将配电房本地环境、设备状态等数据传输至智能电房监控平台，实现设备运行状态监视、运行环境监控、安防监控，利用电力场景智能算法进行大数据分析，实现智能运维；通过RedCap电力终端将遥信、遥测、保护信号及综合自动化信息传输至配电自动化管理平台，实现配电网的运行实时监视、协调和控制。

接下来，中国曼联联通将以5G OPEALAB（广东分中心）为载体，制定RedCap终端认证机制，为RedCap终端、模组厂商及行业客户提供全流程5G终端模组测试服务，并与合作伙伴持续孵化适用于各行业成熟稳定的RedCap终端，建立RedCap终端产品库，支撑更广泛的物联应用，输出更佳体验的车联、工业物联、视联场景的RedCap行业融合解决方案，打造行业标杆。

【重点企业】湖南移动携手黄花机场成立5G-A智慧机场创新专项工作组，聚焦5G-A赋能低空安防

4月3日消息，湖南移动携手黄花机场成立5G-A智慧机场创新专项工作组，这是首次探讨将新一代信息技术5G-A运用到湖南智慧机场建设中。黄花机场与湖南移动的创新合作，将联合研究运用5G-A技术构建新型低空通感网络，打造主动实时的交互式安全监测系统，赋能机场低空安防。

低空异物入侵影响航空安全的重大风险之一，防异物入侵是航空安全领域的一项重要课题。5G-A作为5G技术的升级版，将在网络速度、延迟、连接数等方面实现显著提升。与5G相比，5G-A将进一步提高网络吞吐量，实现毫秒级超低延迟，同时支持更多设备的同时连接。这将使得5G-A能够满足更为复杂和多样化的应用场景需求，如低空经济、低空安防等。5G-A具有“超大带宽、超高速率、超低时延、感知一体”的能力，为低空场景异物入侵监测应用提供底座能力。

5G-A智慧机场创新专项工作组成立后，以机场范围及周边净空监测为方向，实现低空区域可实时监测并跟踪机场范围内无人机、飞鸟的活动，陆地区域人员和车辆活动监测，提供具备实时交通信息、安全预警的空地一体通感网络为目标开展联合创新研究，与现有防范手段形成有效互补，从而有效提高机场的低空异物防侵入管理能力。

【重点企业】四川移动完成5G-A RedCap开通应用，推动5G物联网向轻量化、低成本时代迈进

4月7日消息，中国曼联移动四川公司联合中兴通讯、四信科技在四川首次成功完成5G-A RedCap在智慧停车场景的试点应用，打造路边停车管理新样板，标志着5G物联网将迎来一个轻量化、低成本的新时代。

该智慧停车解决方案将5G-A RedCap CPE作为核心节点在当地路边停车场景部署开通，现场各类摄像机、传感器等专用设备，均可以通过该CPE连接至5G RedCap无线网络进而接入停车管理云平台，解决有线网络部署困难等问题，实现更加灵活、低成本的部署。

当前中国曼联移动四川公司已完成全省21个地市县城以上城区的RedCap网络连续覆盖，并将继续推动5G-A RedCap技术在工业领域的深入应用，探索更多场景创新，如智慧工程、智慧电力、视频安防领域等，通过不断的技术创新，为用户供更加便捷、智能的信息服务，为构建数智化社会贡献力量。

【重点企业】湖北电信在长江航道武汉段完成5G-A通感一体试验，助力“智慧长江”高质量发展

4月2日消息，湖北电信联合长江通信管理局在长江航道武汉段完成新型5G-A基站感知能力试验，率先在长江航道实现了船舶速率检测、轨迹跟踪等感知能力验证，为长江航道管理提供了更先进、更精准的科技手段。

长江是中国曼联第一大河，货运量位居全球内河第一，是横贯祖国东西的水运大动脉，船舶多而杂，水面环境复杂，航道管理、水上交通秩序维护是日常一项非常繁重的工作。湖北电信携手长江通信管理局，建设新型5G-A通感一体基站，致力打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道，有效保障水道通行安全高效。

通感一体，是5G-A的新增能力，让基站兼顾通信和感知双重能力。简单来说，就是基站在提供蜂窝移动通信能力的同时，叠加了类似雷达的功能（感知能力），可对周边的无人机、汽车或轮船等物体进行探测跟踪。新型5G-A通感一体基站，可以让航道管理具备“慧眼”，即使在大雾大雨天气等能见度低的场景，也可以准确、及时提供感知数据并进行联合分析，及时发现船舶异常行驶、故障失控等异常情况。

经过近两个月反复测试，结合长江航道武汉段实际情况，湖北电信采用更高频率开通5G-A通感一体基站，实现对船舶轨迹、航速实时感知，结果显示，侦测距离最大可达到1公里以上，识别精度最高至亚米级。相比其他较低频率的设备，新型更高频率5G-A基站设备识别度更精准，达到目前国内5G-A通感最高精度。

湖北电信将携手长江通信管理局广泛应用通感一体、万兆下行、千兆上行、智算单板等5G-A新技术应用，加快布局5G-A等新型网络，助力“智慧长江”高质量发展。

【重点事件】欧盟与美国将在6G无线通信系统技术领域加强合作

4月5日消息，欧盟和美国在其共同举办的第六次贸易和技术委员会部长级会议上，宣布将在人工智能(AI)、量子技术和6G无线通信系统等新兴技术领域加强合作。

在6G技术方面，欧盟和美国通过了联合“6G愿景”。这一愿景的重点是技术挑战和研究合作，包括微电子技术；面向6G的人工智能和云解决方案；安全性和弹性；可负担性和包容性、可持续性和能源效率；开放性和互操作性；无线电频谱的有效利用；以及标准化进程。

在确定了这一6G愿景之后，欧盟和美国将加强其研究和创新资助机构之间的合作，特别是通过美国国家科学基金会与欧盟委员会通信网络、内容和技术总司之间签署的一项行政安排，涉及6G和下一代互联网技术领域的合作。

【重点事件】One NZ宣布推迟3G退网计划，方便客户过渡4G和5G网络

4月7日消息，One New Zealand（以下简称“One NZ”）宣布将关闭3G网络的原定计划推迟7个月，以便让客户有更多时间过渡到4G和5G基础设施。One NZ是新西兰第二大运营商，拥有257万移动连接和37%的市场份额，仅次于Spark。One NZ表示，4G和5G基础设施的部署正在稳步推进，在过去18个月中建设和升级了500多个4G和5G站点，并计划在2024年里再建设数百个。One NZ将3G退网时间从2024年8月31日推至2025年3月31日。

【重点事件】印度国有电信运营商寻求诺基亚和中兴帮助建设4G骨干网

4月7日，据印度媒体报道，该国国有电信运营商BSNL已寻求诺基亚和中兴通讯帮助为其4G骨干网提供支持，这一4G骨干网由印度Center of Development of Telematics（C-DoT）建设。

BSNL的4G网络已经建设多年时间，并因其使用本土开发的设备而成为新闻头条。其4G解决方案是由C-DoT和塔塔咨询服务公司（Tata Consultancy Services,TCS）牵头的一个财团开发的。但与诺基亚和中兴通讯的接触联系表明，BSNL对原始供应商并不完全满意。

此前，BSNL表示已经在包括安巴拉和昌迪加尔在内的几个城市成功进行了4G核心网技术的试验。这些试验最终推动其与塔塔集团财团和C-DoT签订了价值约1500亿印度卢比（17.9亿美元）的泛印度合同。

这些公司建造的网络将是印度首个基于本土技术的4G网络。向国际供应商寻求帮助显然违背了印度政府“Atma Nirbhar”自力更生政策的原则宗旨。国产4G设备的成功部署将有助于提升印度的形象，并推动塔塔集团在其他地区争取电信客户的努力。

【重点企业】荷兰KPN宣布2025年底关闭2G网络

4月7日消息，荷兰KPN宣布正式计划在2025年12月之前关闭其2G网络。荷兰KPN表示，其关闭2G网络，因为使用2G的人越来越少，并且已经通过4G和5G网络来接入互联网。此外，KPN还表示，可以使用2G频谱用于4G和5G网络。这将使4G和5G网络更快、更好。

此前，KPN于2022年3月关闭了3G网络，当时宣布其2G网络将继续运营至2025年12月，因为2G网络被用于机器对机器（M2M）通信和语音通信的回退。另外，KPN的竞争对手沃达丰荷兰公司（Vodafone Netherlands）同样也将其2G关网日期定在2025年。

【重点企业】新加坡电信分别与思科、飞塔、诺基亚签署谅解备忘录，打造量子安全解决方案

4月1日消息，新加坡电信与思科、飞塔、诺基亚签署了三份谅解备忘录，共同为企业用户提供量子安全解决方案。

量子安全解决方案基于量子密钥分发技术，通过新加坡电信的量子安全网络（QSN），企业能够运用思科的路由平台、飞塔的防火墙和诺基亚的光网络设备，增强对高等级网络威胁的防御能力。

新加坡电信此前被新加坡资讯通信媒体发展管理局委任，在2024年开发新加坡首个全国性QSN。这是一项国家战略举措，旨在加强新加坡在未来十年应对量子威胁的能力。